为了达到这个目标，皇太极开始学习明朝各方面的制度和经验。在此基础上，规划了一系列的规章制度。公元1636年，皇太极称帝，把后金的国号改成了大清。同时，颁布了各种严格的制度，从随从、饮食标准、住房规格、服饰图案等方面都有详细的规定。后宫嫔妃、朝廷命妇的蟒袍、补服长褂都有一定规格的图案，例如凤凰、五爪金龙等图案，只有皇太后和皇后能够使用。
请注意，当时并没有关于旗头的任何纪录。清朝入关以后，逐步确定了对中原地区的统治。在文化方面，中原文明的很多因素都融入了清朝的服饰之中。朝服、丧服、吉服等服饰的图案、配套装饰等等，更加完善。只有女子头上的饰物非常简单，清朝入关的初期，后宫嫔妃的头上甚至没有任何的装饰，仅仅是简单的盘头，与各种影视剧的情况截然不同。
孝庄太后在清朝历史上赫赫有名，目前，关于孝庄太后总计留下了两种画像。在一张画像中，孝庄太后身穿朝服，头戴暖帽，一副正装的容貌。在另一幅画像中，则是孝庄太后的生活照，孝庄太后身穿一件素色的长袍，头上没有任何的装饰，连最基本的发簪都没有。如果孝庄太后为人艰苦朴素，那可以看一下顺治、康熙时期，其他后宫嫔妃们的画像，十几位后妃的画像中，头上都没有任何的装饰，仅仅是发型不同而已。
到了康熙皇帝在位的末期，后宫嫔妃的画像中，头上开始出现装饰，而且呈现了越来越繁杂的情况。在雍正、乾隆在位时期，通过现在流传下来的画像，清朝后宫嫔妃、朝廷命妇的头饰逐步正规化。为了规范头饰的使用，乾隆皇帝颁布的《大清会典》中，对于不同等级女性的头饰都有明确的规定。截止这一时期，没有出现任何关于旗头的记载。
因此在各种影视剧中，凡是康雍乾时期出现了旗头，都是一种常识性的错误。旗头在满语中被称为“大拉翅，”旗头的前身则是二把头。随着清朝政权的巩固，贵族女性的生活开始逐步奢侈化，丝毫不见入关初期艰苦朴素的风采。为了能够佩戴更多的头饰，在道光、咸丰时期，清朝女子流行梳二把头。
二把头就是梳头的使用，使用特殊的扁方发簪固定头发，然后把头发分为左右两把。由于比较固定，能够佩戴各种头饰。久而久之，清朝贵妇们的头饰越来越多。起初，对于二把头，清朝咸丰皇帝非常看不惯，曾经申斥后宫嫔妃：“宫廷之内，朴素为先。朕看皇后及嫔、贵人、常在等，服饰未免过于华丽，殊不合满洲规矩。是用定制遵行以垂永久。”但是在咸丰皇帝去世以后，同治、光绪两位小皇帝先后上台。
在同治、光绪在位时期，旗头开始逐步成型，并且成为了清朝女性的标配。真正推动旗头发展的人正是C禧太后，她垂帘听政的中期，由于逐渐衰老，脱发严重。爱美之心人皆有之，太后也不例外。起初，她佩戴了一套假的二把头（木质）。久而久之，这种仿制的二把头开始在清朝贵妇圈中流行开来。样式越来越诡异，越来越大、越来越宽，逐步形成了清朝末期样式的旗头。
旗头属于一种装饰，对于女性们来说，固定在头发上就可以了。由于起到了掩盖假发的作用，因此，旗头多为黑色。旗头的普及速度非常快，很快便在民间流行。截止清朝统治的末期，大街小巷都能看到妇女佩戴旗头，旗头不再是清朝贵族们的专用物品。当然，对于后宫嫔妃和朝廷命妇们来说，旗头上的装饰越来越复杂，甚至出现了金丝和海东珠。
在各种清朝影视剧中，后宫嫔妃们穿吉服、朝服的时候，搭配旗头一起出现。其实，这是一种大错特错的问题。按照清朝的规定，旗头仅仅搭配便装使用。凡是正式场合，皇太后、皇后、皇贵妃等各个等级的贵妇们，都会穿朝服、吉服，头上戴着夏季帽或者冬暖帽，与清朝男性佩戴的官帽非常相似。只有在日常生活中，后宫女性穿着便服，才会佩戴旗头。
电影《两宫皇太后》在服饰方面非常考究，慈安、C禧两位太后垂帘听政时，穿着全套的朝服。同治皇帝迎娶皇后的过程中，皇后穿着全套的吉服。旗头的地位类似于清朝男性经常佩戴的瓜皮帽，在非常正式的场合中，根本不可能出现。随着清朝的灭亡，关于清朝各方面的规定都成为了落日残烟。由于对清朝制度不够了解，文化研究不够透彻，在各种影视剧中，经常出现常识性的错误。
相关知识：清朝后妃制度
清朝后妃制度，指的是妃嫔的选择、册封、晋封以及日常生活需遵循的相关制度，随着时间而逐步完善。在清朝，将后妃分为八等级，为：皇后，皇贵妃，贵妃，妃，嫔，贵人，常在，答应（还有最小的官女子：就是可以陪皇帝过 夜的宫女）。